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2017-03-0920:57
〔記者吳政峰／台北報導〕環境犯罪低風險、高報酬，不少不肖業者趨之若鶩，司法改革委員、台北地檢署檢察官林達認為，應仿效德國，把「環境當成被害人」，在刑法內增列「環境犯罪專章」，才能有效遏制業者的犯罪動機，避免鑽法律漏洞。
林達9日受訪表示，司改會議第三分組第二次會議的委員們非常重視環境犯罪議題，但檢閱刑法，僅190-1條有相關罰則，且犯罪者須為「致生公共危險」的具體危險犯，才可能觸法。
林達指出，德國等其他國家早已把環境視為「被害人」，在刑法內增設「環境犯罪專章」，亦即不法業者傷害了環境，視同傷害自然人，須課以刑責並沒收或追徵犯罪所得，但我國的相關法律並無此概念。
林達說，聯合國推行的第三波人權，即為環境安全上的人權，我國已簽屬聯合國兩人權公約，毫無疑問地，一定要對環境作出積極保護的宣誓，並落實這項人權，設立「環境犯罪專章」是種明確的手段，也是司法改革施行的方向。
偷排廢水、濫倒廢棄物等案件層出不窮，業者就是看準了行政部門查緝困難，不小心被抓到了，行政部門還得證明環境受損與業者行為間有明確的因果關係，但舉證難如登天。
林達認為，與其全靠查緝人員的努力，不如策動環境犯罪集團內的份子窩裡反，即所謂的「吹哨者條款」，給予檢舉者獎金與保護，一方面提高誘因，另一方面嚇阻首腦，讓他在犯罪時感到四面楚歌。
至於獎金來源，林達建議行政院可成立「環境保護基金」，統一管理環境犯罪者繳納的罰金、沒收或追徵相關的犯罪收入，這筆錢除可用以支出吹哨者獎金，亦可用在所費不貲的環境鑑定調查，或回復環境的花費。
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勞工團體2日赴立法院抗議，與前來現場的民進黨立院黨團總召柯建銘、警方發生衝突，柯建銘也遭到勞團追打，所幸當時有兩名員警盡力保護。事後，柯建銘在臉書發文尋找他的救命恩人，經中正警第一分局協尋，原來柯總召的救命恩人是任職於忠西所的林建智與介壽所的徐光民。
遭到勞團追打的柯建銘在臉書發文指出，他要感謝在他生命可能一分之差、生死交關之際的救命恩人，盼警政署長陳國恩代尋，讓他能當面致謝。
中正警第一分局為償柯總召所願，經比對當時警方錄像與媒體記者拍攝的照片，掌握柯建銘的救命恩人就是任職忠孝西路派出所的警員林建智及介壽派出所的警員徐光民。
警方表示，因現場混亂，多名勞團人士圍住柯建銘，林建智與徐光民在場保護柯建銘的安全，林建智還被壓倒在地，讓柯建銘不會直接摔落觸地。
警方表示，目前兩名員警正好休假，人並不在台北，待兩人銷假上班後，再安排柯建銘赴中正一分局與他的救命恩人見面。
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